2023年以来，在市委市政府的正确领导下，按照《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《2023年法治政府建设工作要点》等文件要求，市文广旅局深入开展法治政府建设，扎实推进依法行政。现将有关情况汇报如下：

• 全面落实法治建设工作部署。始终把法治建设工作摆在全局工作的重要位置，列入年度工作要点与业务工作同部署、同推进。认真传达落实省、市法治工作部署，学习《河北省文化和旅游厅2023年法治建设工作要点》《2023年全市普法依法治理工作要点》，对各项任务进行分工，明确牵头领导与责任科室，推动工作落实，研究安排2023年学法普法工作。认真落实法治政府建设年度报告制度，每年对我局法治政府建设情况进行全面总结，形成年度工作报告，按规定上报市政府，并在局官网进行公示。

（二）强化法治理论学习。高度重视法治学习，一是制定了《2023年度领导干部学法工作计划》，通过局长办公会重点学习了《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国非物质文化遗产法》等文广旅领域法律法规，提高全局干部职工法治思维和依法行政能力。二是认真落实省、市法治工作精神，参照省清单制定了《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，在党组理论学习中心组学习3次。三是开展信访专题培训，学习习近平总书记关于信访工作的重要讲话论述、《信访工作条例》等，规范信访工作流程。
（三）严格规范公正文明执法。一是落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度，在局官网设置行政执法事前公示和事后公示专栏，使各类行政执法信息一目了然，方便群众办事和监督。做好行政执法全过程记录，以文字记录方式为主、以音像记录为辅，确保执法全过程留痕、可回溯。目前市文化市场综合行政执法局配备了照相机3台、录音笔1个、摄像机1台、视频监控设备1套、执法记录仪6台，对亮证执法、执法程序、执法行为进行了记录取证，为行政执法的检查监督提供依据。重大执法决定进行法制审核，对我局办理的行政处罚案件征求法律顾问的专业意见，充分发挥法律顾问的作用。二是加强行政执法队伍建设，参加文旅部、省文旅厅组织的2023年全国文化市场技术监管与服务平台执法管理员培训（中部班）、全省旅游市场执法监管线上培训、全省端午、暑期文化和旅游市场执法培训，组织执法人员参加公共和专业法律知识培训考试，进一步提升文化执法队伍业务水平和执法效能。三是组织全体执法人员观看纪录片《城市梦》，深刻学习公正文明执法的理念和举措，引导执法人员依法履职，热情服务。四是加强行政执法人员证件管理工作，对退休的3名人员证件进行了注销。2023年3月更新调整我局执法人员信息，并在官网公示。
（四）优化法治化营商环境。一是开展“双随机”检查，明确任务名称、抽查类型、抽查比例、抽查事项等，做到随机抽查事项全覆盖，并在局官网上进行公示，做到阳光执法，公正公开。二是为进一步规范行政执法行为，提升执法人员执法办案能力和案卷制作质量，在全市开展案卷评查活动，严格按照新修订的评查办法、文书制作规范、证据规则，从合法性和规范性两个方面，认认真真查问题，仔仔细细找不足，并对疑点难点展开热烈的小组讨论，做到一案一评一审。同时，就案卷制作、评查规则、案卷纠错多个执法业务领域进行授课，坚持问题导向，注重评查结果的利用转化，持续探索行政执法能力建设，进一步提升执法人员执法办案能力。三是坚持处罚与教育相结合，所有适用不予行政处罚情形的案件，向行政相对人指出违法行为，进行批评教育，并根据执法实际，予以责令改正。2023年以来，办理不予处罚案件18起，免罚金额3.8万元。
（五）规范市场秩序。坚持问题导向，围绕薄弱环节，在全市范围开展旅游市场秩序整治专项行动。与市公安局、市交通局、市市场监管局等相关部门对全市旅行社、景区进行联合执法抽查，严厉打击“黑车黑导”“不合理低价游”“胁迫或强迫消费”“宰客欺客”等违法违规行为，共出动执法人员1187人次，检查企业246家次，发现并整改各类安全隐患41处。印发了《邢台市旅游市场秩序整治行动方案（2023—2025年）》，与公安局、交通局联合印发了《关于加强旅游包车安全管理工作的通知》，为文旅行业高质量发展提供坚实保障。紧盯节假日这一关键时间节点，开展假日文旅市场包联督导和执法检查，规范市场秩序，确保市场安全。
（六）深入开展普法宣传。一是开展知识产权周宣传活动。4月19日，联合市场监管、农业农村等部门在达活泉公园开展宣传活动，向广大群众讲解知识产权法律、法规和政策等相关知识，现场发放宣传页400余张，解答群众咨询30余次。开展“知识产权进校园”活动，走进市第十九中学向师生宣传解读知识产权的基本概念，历史由来等内容，切实提升青少年知识产权意识。二是开展民法典学习宣传活动。制定了《2023年“民法典宣传月”活动方案》，学习习近平总书记重要讲话、《中华人民共和国民法典》等内容。依托局微信公众号、官网宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》《中华人民共和国法律援助法》等涉农重点法律法规，参加民法典知识竞答活动。三是开展宪法学习宣传活动。集中学习《中华人民共和国宪法》，观看公益宣传视频，展示播放宪法宣传海报等。局属单位市群艺馆、市博物馆等组织工作人员学习宪法理论知识，并在场馆醒目位置展示播放宪法学习宣传资料，向来往群众普及宪法知识，营造宪法学习宣传的浓厚氛围。组织全市文广旅系统开展学习宣传活动。威县、临城县、临西县、平乡县等开展“送法进广场”活动，通过发放宪法和文化市场法律法规宣传单的方式向群众宣传讲解文化市场法律法规，宣传“宪法”“养老诈骗预防教育”“知识产权保护”“禁毒宣传”等法律法规知识，发放宣传页5000余份。任泽区、柏乡县、清河县现场设置普法咨询台，普及宪法知识、解读和宣传宪法精神，讲解与生活息息相关的旅游法律常识、文旅活动纠纷化解等,并现场为群众提供宪法和文化旅游法律法规咨询。